Nous vivons à une époque où presque tout peut se faire sur Internet : communication, shopping, visionnage de films, jeux, apprentissage et travail. Mais il reste encore un long chemin à parcourir. Pour enregistrer un mariage, voter aux élections ou hériter, nous devons encore passer du temps et de l’énergie à nous rendre personnellement dans diverses institutions.
Tout cela peut se faire en ligne, et c’est le but du gouvernement électronique. C’est une façon de créer un pays sur Internet : élections en ligne, traitement des documents, dépôt de plaintes. Bien que le terme soit « e-gouvernement », ce ne sont pas seulement les gouvernements qui entrent sur Internet, mais aussi le contrôle des documents ainsi que le système judiciaire. C’est un État électronique dans votre poche.
Dans cet article, nous examinerons différentes solutions technologiques qui aident la démocratie à s’élever à travers le monde, ainsi que l’expérience de Redwerk dans le développement de l’e-gouvernement.
Pourquoi l’e-gouvernement ?
L’e-gouvernement fait tellement parler de lui qu’il a même été mentionné dans la série télévisée Billions, où le vote mobile a eu lieu grâce à la technologie blockchain. Essayons de comprendre ce que c’est.
L’e-gouvernement est le moyen le plus efficace d’unir l’État et les citoyens grâce aux technologies de l’information. Il fonctionne selon un schéma simple :
Numérisation accrue → Efficacité gouvernementale accrue
Les avantages de l’e-gouvernement sont difficiles à nier. En voici quelques-uns :
- efficacité accrue de l’administration publique
- commodité des services publics
- les transactions numériques sont 50 fois moins chères que les transactions en face à face
- impact réduit de la localisation géographique
- optimisation du fonctionnement des branches du gouvernement
- transparence des agences gouvernementales
- réduction de la corruption
Mais ces avantages découlent des services qu’implique l’e-gouvernement. Et ce sont :
- sites des organismes d’État
- portails de services publics et de marchés publics
- paiement en ligne des services publics
- systèmes de gestion électronique des documents et archives électroniques
- systèmes de traitement des demandes des citoyens, centres de contact
- systèmes d’échange de documents électroniques entre agences gouvernementales et autres organisations, etc.
Ces services, à leur tour, permettent en ligne :
- l’enregistrement de nouvelles entreprises et autres entités
- l’administration fiscale
- la résolution des questions douanières
- les services médicaux
- l’assurance de la sécurité
- le changement d’adresse
- l’inscription dans les établissements d’enseignement
- l’immatriculation des véhicules
- l’enregistrement des naissances, décès, mariages
- la documentation policière et le paiement des amendes
- l’obtention de permis de construire et la réalisation de divers types de travaux
Le gouvernement numérique vise à moderniser les fonctions administratives publiques, à accroître la mobilité des citoyens et des entreprises dans les opérations transfrontalières, à permettre les données ouvertes et à améliorer l’interaction numérique entre les différentes parties.
Mais l’une des tâches les plus importantes auxquelles l’e-gouvernement est confronté est d’améliorer le processus notoire des élections. Heureusement, la technologie pour cela existe déjà.
Des élections équitables sur la blockchain, la plus grande tendance de l’e-gouvernement
Des élections équitables impliquent un processus de vote équitable. Et la blockchain est une excellente option pour atteindre cet objectif. La question est : comment exactement ?
La voie estonienne
L’Estonie est loin devant la plupart des pays en matière de mise en œuvre de la technologie blockchain dans la fourniture de services publics : 99 % de ses services publics sont disponibles en ligne 24h/24 et 7j/7. Vous pouvez accéder à votre État via votre téléphone.
Une énorme opportunité qu’offre l’Estonie est le système i-Voting qui permet aux citoyens de voter de n’importe où dans le monde avec n’importe quel appareil connecté à Internet. Pour y parvenir, l’État a proposé à ses résidents une option d’identification numérique unique et sécurisée appelée e-identité via :
- Carte d’identité
- Mobile-ID
- Smart-ID
Pour ceux qui la possèdent (44 %), le processus de vote ne prend que deux étapes : 1) Connexion au système et 2) Expression du vote. Le bulletin de vote doit maintenant parvenir à la Commission électorale nationale pour comptage. Mais pas avant que l’anonymat de l’électeur soit garanti. À cette fin, l’identité d’une personne est retirée du bulletin avant qu’il n’atteigne la NEC.
Malheureusement, l’anonymat n’exclut pas la possibilité que des personnes soient forcées ou achetées pour voter pour quelqu’un. Bien que le problème semble important, l’Estonie a trouvé une solution assez simple. Ils autorisent chaque personne à un nombre illimité de votes pendant la période de pré-vote. Le hic, c’est que chaque vote annule le précédent, ce qui signifie qu’un électeur a la possibilité de modifier son vote plus tard.
Bien que ceux qui n’ont pas de smartphone utilisent encore des bulletins de vote postaux traditionnels au bureau de vote, l’i-Voting a permis d’économiser 11 000 journées de travail lors des dernières élections estoniennes. Juvien Galano de la Tallinn University of Technology affirme :
« Les élections législatives de 2019 ont enregistré 247 232 votes électroniques sur un total de 565 028 votes. Il s’agit d’une augmentation de 40 % par rapport aux élections précédentes. »
Et ce n’est qu’un des avantages du vote en ligne. Il y en a plus :
- La possibilité de voter de n’importe où dans le monde avec juste un accès à Internet
- Aucune chance pour des tiers d’influencer le processus de vote
- Aucun vote annulé pour cause de bulletins raturés
- Beaucoup moins de temps nécessaire
Mais l’Estonie ne s’est pas arrêtée là. Elle s’étend maintenant au-delà des frontières, offrant des avantages de société numérique aux citoyens du monde entier via le programme e-Residency qui permet :
- Créer et gérer une entreprise en ligne depuis n’importe où dans le monde
- Créer une entreprise en ligne en une seule journée
- Gérer à distance l’entreprise créée en ligne
- E-banking sécurisé
- Accès aux prestataires de services de paiement internationaux
- Signer et transmettre des documents en ligne
- Déclaration des impôts estoniens en ligne
En tant que membres du programme estonien d’e-résidence, nous bénéficions de tous ces avantages chez Redwerk.
Vote par blockchain en Suisse
Étant le foyer de la Fondation Ethereum, la Suisse ne pouvait qu’être l’un des plus célèbres adeptes de la technologie blockchain au monde. Elle permet de voter avec des cartes d’identité à usage unique que les citoyens reçoivent à la poste. La carte contient un numéro unique et un code secret caché sous une couche protectrice. L’électeur entre le numéro de la carte sur le site de vote, sélectionne l’option, efface la couche protectrice et entre le code secret. Plus tard, le vote est décodé et compté automatiquement.
Élections russes par blockchain
La Russie a développé son système de vote en ligne basé sur la blockchain appelé Polys. C’est un système open-source qui utilise des algorithmes mathématiques qui masquent le résultat intermédiaire du vote et les chiffrent. Le système a été utilisé pour les élections des organisations étudiantes et lors des primaires du candidat au poste de maire de Moscou au sein du parti Iabloko.
Application de vote mobile en Virginie-Occidentale
Les États-Unis sont un acteur majeur dans le domaine de la technologie blockchain. Leur dernier mouvement a été le lancement d’un projet pilote pour une application de vote mobile basée sur la blockchain en Virginie-Occidentale. Le gouvernement américain est maintenant désireux de la déployer dans tout l’État lors des élections de mi-mandat. L’application pourrait également grandement bénéficier aux militaires qui pourraient voter à distance.
L’objectif commun que tous ces pays s’efforcent d’atteindre est de permettre aux gens de voter directement, de réduire la corruption et d’accroître le sentiment de participation politique chez les gens. Et c’est ce qui nous amène à la démocratie liquide.
La démocratie liquide — la démocratie que l’e-gouvernement aspire à construire
La démocratie liquide signifie que les gens ont un contrôle décisionnel total sur les questions directement ou délèguent ce pouvoir à d’autres pour décider en leur nom. En fin de compte, la délégation est la caractéristique principale de la démocratie liquide : vous pouvez déléguer votre pouvoir de vote à différents experts/représentants dans différents domaines.
La possibilité de choisir de voter directement sur les questions ou de déléguer ce pouvoir à quelqu’un d’autre fait de la démocratie liquide un hybride des démocraties directe et représentative.
C’est pourquoi la démocratie liquide :
- est véritablement démocratique
- a une faible barrière à l’entrée
- est coopérative, pas compétitive
- augmente la responsabilité
- permet la représentation des minorités
- conduit à de meilleures décisions
- permet l’évolutivité
Pour comprendre ce qu’est exactement la démocratie liquide, répondons à l’une des questions les plus courantes à son sujet.
En quoi diffère-t-elle de la démocratie représentative couramment utilisée ?
La démocratie représentative implique que les gens élisent un cercle de fonctionnaires qui votent sur toutes les questions. C’est pourquoi la plupart des démocraties représentatives impliquent l’existence de partis politiques. Le défaut de ce concept est que les personnes qui accèdent au pouvoir ne sont pas nécessairement les plus qualifiées.
Un autre problème est que les politiciens sont généralement considérés comme l’élite sociale qui a des intérêts différents de ceux des citoyens. Cette différence crée un fossé entre les autorités et le peuple, donnant à ce dernier le sentiment d’être impuissant.
La démocratie liquide permet d’éliminer ces problèmes. Elle permet aux gens d’avoir leur mot à dire et le pouvoir de voter eux-mêmes sur les questions ou de transmettre ce pouvoir à quelqu’un en qui ils ont confiance.
D’où vient la démocratie liquide ?
Elle est née en 2009 d’un logiciel open-source appelé LiquidFeedback, créé pour le développement de propositions et la prise de décision. Son objectif était exactement la mise en œuvre de la démocratie liquide, qui n’était alors qu’un concept vague. Les développeurs de LiquidFeedback sont tombés sur l’idée de la démocratie liquide lors du mouvement du Parti Pirate en Allemagne.
Dix ans plus tard, la démocratie liquide est encore un concept assez nouveau, mais les technologies de rupture modernes sont la clé de son développement futur. Et la blockchain en est un excellent exemple. Elle permet le stockage décentralisé d’informations sans possibilité de les modifier ou de les supprimer. Ces caractéristiques garantissent la prévention de la corruption, permettant des élections équitables.
Où fonctionne-t-elle actuellement ?
La démocratie liquide est encore une nouveauté pour la plupart des pays, mais pas pour l’Allemagne, l’Autriche, la France, l’Italie, la Norvège et les Pays-Bas qui ont déjà commencé à l’appliquer sous certaines formes. Les partis politiques de ces pays utilisent actuellement Liquid Feedback (qui est maintenant alimenté par la blockchain) pour recueillir les commentaires des citoyens sur les questions.
Un autre exemple de mise en œuvre de la démocratie liquide en Belgique. Son parti politique utilise désormais un espace de discussion en ligne Get Opinionated sur GitHub. De plus, il existe un fournisseur de solutions d’e-gouvernement utilisé en Belgique et aux Pays-Bas. Il s’appelle Green Valley BV, et Redwerk est fier de dire que nous avons eu affaire à lui. Mais pas seulement.
Expérience de Redwerk avec l’e-gouvernement
L’équipe de Redwerk assiste des fournisseurs de solutions d’e-gouvernement en Europe et aux États-Unis depuis dix ans. Notre expérience couvre le développement d’outils et d’applications logicielles pour le secteur public dans le but de changer la façon dont les citoyens interagissent avec leurs autorités locales. Voici quelques cas pour présenter notre travail dans ce domaine.
YouTown
YouTown est une application mobile que l’équipe Redwerk a développée pour une start-up Gov 2.0. L’entreprise a pour mission d’offrir des outils et des applications qui améliorent l’interaction entre les citoyens et le gouvernement.
Nos développeurs ont construit le backend du système pour parcourir plusieurs sites Web d’autorités et présenter les données collectées visuellement via l’application YouTown.
YouTown permet aux utilisateurs d’accéder aux mises à jour les plus récentes de leurs gouvernements locaux : services municipaux, appels d’offres et de propositions, emplois, licences et frais, cartes des points d’intérêt locaux, événements et réunions, nouvelles récentes et calendrier.
Web Intake
Web Intake est un système qui permet de convertir une page Web statique en une interface dynamique. Il est devenu un mécanisme transparent d’interaction entre l’État et les citoyens.
Notre expérience dans la création de produits à partir de zéro a permis à Web Intake de répondre à toutes les normes gouvernementales. Le système fournit :
- interface utilisateur Web facile à utiliser
- acquisition de messages avancée
- moteur basé sur des règles
Tout cela pour permettre aux autorités gouvernementales d’organiser efficacement la charge de travail de leurs employés. En collaboration avec Green Valley mentionnée précédemment, Redwerk a aidé à l’architecture du système, aux routines de traitement des messages, au package d’installation et à l’interface utilisateur Web.
EUREL EUGI
EUREL EUGI est une plateforme qui crée des systèmes informatiques pour l’Administration Publique. L’un de ses utilisateurs est le Parlement européen.
Redwerk a eu pour tâche de mettre à jour une partie de cette plateforme, en se concentrant sur l’assurance qualité, l’intégration, le déploiement et la correction de bugs. Notre équipe a également dû migrer une application héritée basée sur JBoss vers une application moderne et nécessitant peu d’entretien basée sur Spring/Tomcat.
Et enfin
Dans la société actuelle, l’interconnexion de l’e-gouvernement et de la démocratie liquide est exactement ce dont les gens ont besoin. Et la technologie pour sa mise en œuvre existe déjà. Le seul élément manquant est l’effort.
Malheureusement, les gouvernements et les fournisseurs de services publics ne sont généralement pas proactifs en matière d’adoption des technologies modernes. C’est pourquoi l’e-gouvernement et la démocratie liquide sont encore si difficiles à réaliser. À l’heure actuelle, seuls les gouvernements en évolution numérique comme l’Estonie semblent progresser dans cette direction. Espérons que d’autres pays verront les avantages d’une démocratie numériquement améliorée et suivront le bon exemple. Et nous, chez Redwerk, sommes toujours prêts à aider à la mise en œuvre de solutions d’e-gouvernement de toute complexité.
